Primeras reacciones desde el campo de la educación superior frente a los resultados de las elecciones de ayer en los Estados Unidos. Más abajo, traducción automática al español de Google.
Republican Gains in Congress Could Temper For-Profit Inquiry and Lead to Spending Cuts
By Sara Hebel and Kevin Kiley
The Chronicle of Higher Education, Washington, November 3, 2010
The gains Republicans made in Tuesday’s Congressional elections bode well for for-profit colleges, who are hoping for some respite from a harsh federal spotlight. They are also likely to lead to more-austere budgets on Capitol Hill, possibly resulting in spending cuts for student aid, research, and other higher-education priorities.
Republicans were on track to pick up dozens of seats from Democrats in the U.S. House of Representatives as of late Tuesday, well more than they needed to gain control of the chamber. In the Senate, Republicans also gained some seats previously held by Democrats but fell short of the margin they needed to win the majority there.
The results are, in part, a rebuke of President Obama, including among members of the Millennial generation. Young voters, who overwhelmingly favored Mr. Obama in the 2008 elections, have been growing increasingly uninterested in the midterm elections and increasingly dissatisfied with the work elected officials are doing, according to results of a recent poll by Harvard University’s Institute of Politics. Only about one in four of eligible voters under the age of 30 who were surveyed for the Harvard poll, released last month, said they would “definitely be voting” in the midterm elections, a drop of nine percentage points from a similar poll conducted a year ago.
Young adults, under age 30, represented between 9 percent and 10 percent of all voters in Tuesday’s election, down from 12 percent in the last midterm elections, in 2006, according to preliminary exit poll data provided by the Center for Information and Research on Civic Learning and Engagement. The group said late Tuesday that it could not yet estimate, though, whether the percentage of young people who voted actually rose, fell, or stayed the same, compared with 2006.
The large number of new members of Congress creates uncertainty about the direction higher-education policy will take over the next two years, with lobbyists saying they don’t know much about many of the newly elected individuals’ views on college issues. The lobbyists said they are unsure of what Republicans’ priorities will be on higher education, how likely they are to follow through on plans to cut spending, and how much either party will be able to accomplish in a divided government.
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Shift in For-Profit Debate
The outcome is expected to have a more-immediate effect on the fight over for-profit colleges than on any other federal higher-education policy debate. Having reclaimed the House of Representatives, Republicans could block bills aimed at for-profits and attempt to overturn the administration’s proposed “gainful employment” rule, which would penalize programs whose graduates carry unmanageable levels of debt. Republican leaders have said they want to focus on scrutinizing the outcomes and costs of all types of colleges, not just those in the for-profit sector, shifting attention from problems at proprietary institutions alone to issues facing higher education as a whole.
Yet even the most sanguine of the sector’s supporters acknowledge that the Republican takeover of the House won’t be a panacea for for-profit institutions. Since Democrats have held onto the Senate, they can continue their investigation into for-profit colleges and thwart any Republican effort to overturn the expected gainful-employment rule.
Harris N. Miller, president of the Association of Private Sector Colleges and Universities, which largely represents for-profit institutions, said he has been less worried about which party controls Congress than he has been focused on how to win the support of the dozens of new legislators who will be coming to Washington.
Having so many new members presents a good opportunity for for-profit higher education to gain support in Congress, Mr. Miller said. In the past few election cycles, freshman representatives have tended to be more receptive to proprietary institutions than have longer-serving members, who remember the sector’s problems in the 1980s and 1990s, he said.
“Those members are going to come in without some of the misconceptions and biases,” Mr. Miller said of the freshmen.
David S. Baime, senior vice president for government relations at the American Association of Community Colleges, said some officials are worried that community colleges will be in the line of fire if Republicans expand the Democrats’ probe into for-profit colleges to all of higher education.
Community colleges have been criticized for their graduation rates, which are lower than those of two-year, for-profit colleges. But Mr. Baime and others have said that policy makers should not use the same measurements to compare for-profit colleges, which tend to offer a large number of certificate programs, with community colleges, which award many associate degrees.
“Higher education across the board is anxious about having a lot of new outcome standards,” Mr. Baime said. “But we stand by our performance.”
Republicans’ Pledge to Cut Spending
House Republican leaders have laid out some specifics about how they plan to govern. In a “Pledge to America” they unveiled this fall, they vowed to cut government spending to 2008 levels and cap growth of new money for domestic programs. Republicans said they would save at least $100-billion in the first year of their plan to roll back spending. The only programs specifically exempted in the plan benefit seniors, veterans, and U.S. troops.
John A. Boehner, the House Republican leader who is poised to become speaker of the House, said when he announced the pledge that it “offers a new way forward” for the country. The plan would cut spending rather than accelerate it, he said, and put more power “in the hands of the people” by reducing the size of government. “These are the solutions American people are demanding,” said Mr. Boehner, who won reelection in his Ohio district by a wide margin.
The document does not specifically touch on higher education, but its budgetary provisions could lead to less money for federal research, student aid, and the National Endowments for the Arts and the Humanities, among other college priorities. Some higher-education leaders fear a return to the battles of the 1990s, when Republicans sought to eliminate federal money for those endowments.
But spending on Pell Grants, college-preparatory programs, and science has consistently received strong, bipartisan support in Congress. So some advocates of those programs say they are optimistic that Republicans might still spare those areas from their budget cuts, or that Democrats in the Senate would be able to beat back any efforts to reduce those programs’ funds.
Mr. Boehner, who was first elected to Congress in 1990, brings to his leadership role significant higher-education-policy experience from his five years as chairman of the House education committee earlier this decade.
In that role, Mr. Boehner oversaw debates about renewing the Higher Education Act. While the law wasn’t reauthorized until 2008, after Mr. Boehner had left the committee, the discussions showed him to be a friend of for-profit colleges and student-loan providers.
During those debates, Mr. Boehner pushed for eliminating a distinction between proprietary and nonprofit institutions that would have allowed for-profit colleges to receive millions of dollars in federal funds reserved for minority-serving institutions. And he called for eliminating the rule that prohibits for-profit institutions from getting more than 90 percent of their tuition revenue from federal student aid.
Mr. Boehner also worked to counter proposals by Democrats to expand direct lending.
Those positions put him at odds with the Obama administration and many Democrats in Congress, who are pursuing tighter regulation of for-profit colleges and who pushed through an overhaul of federal student loans this year that largely cut private lenders out of the federal student-loan system.
While Mr. Boehner’s positions on higher education are fairly well known, those of the man who is in line to fill his former spot as chairman of the House education committee are more of a mystery. Rep. John P. Kline Jr. of Minnesota has served as the top Republican on the committee for just over a year and has had little involvement with higher education in his time on the panel.
For-profit colleges, though, count Mr. Kline as a strong ally, and he opposed the changes Democrats made in the student-loan program this year. He has said he is against measures that would increase regulations and generally favors a limited federal role in higher-education policy.
“Washington does not always know best,” he told The Chronicle shortly after he became the committee’s highest-ranking Republican.
Timothy H. Bishop, a Democrat of New York and a member of the House education committee, narrowly held on to his seat in a closely watched race among higher-education lobbyists. Mr. Bishop, a former provost at Southampton College of Long Island University, is familiar with the details of higher-education issues and has been very involved in them, pressing for changes in the student-loan system and advocating more scrutiny of for-profit colleges. He defeated Randy Altschuler, a Republican.
A More-Divided Senate
On the Senate side, Harry M. Reid of Nevada, the majority leader, survived a closely contested race against Sharron Angle, a Tea Party-backed Republican who previously served in the Nevada legislature.
As majority leader, Mr. Reid brokered compromises that allowed the Senate to pass the bill to overhaul student lending. He also pressed for passage of the Dream Act, a measure that would provide a pathway to citizenship through higher education or military service for young people who came to the country illegally and make them eligible for some federal aid. Mr. Reid has vowed to bring up the measure again for a vote in a lame-duck session of Congress planned between now and when newly elected members take office next year.
On the education committee, Sen. Tom Harkin, an Iowa Democrat who has been leading a series of hearings that have scrutinized for-profit colleges, is expected to retain his position as chairman. He was not up for re-election this year. Had Republicans gained control of the chamber, Sen. Michael B. Enzi of Wyoming would have most likely assumed the chairmanship. As the top Republican on the committee, he has pushed to widen the committee’s exploration of for-profit colleges to question the return on investment at nonprofit institutions, too. He was also not up for re-election.
Other education-committee members, including Sens. Patty Murray of Washington and Michael F. Bennet of Colorado, both Democrats, were also in close races. As of early Wednesday, both races were too close to call. Community-college lobbyists consider Ms. Murray one of their strongest supporters.
Community-college officials also closely watched the campaign of Sen. Blanche Lambert Lincoln, a Democrat of Arkansas they considered one of their biggest proponents. She was defeated by John Boozman, a Republican.
One new Democratic face in the Senate, Joe Manchin III, has made improving college completion one of his priorities as governor of West Virginia. He beat John Raese, a Republican. Mr. Manchin, who was named chairman this year of the National Governors Association, said at a governors’ meeting this summer that, of all the pressing problems facing state leaders in this tough economy, none is more important than improving the number of students with a college credential.
“We’re facing a generation of students that is projected to have lower educational attainment than their parents’,” Mr. Manchin said, calling the statistic “alarming.”
Looking ahead, college advocates say they aren’t sure what to expect from a divided government and whether split control of Congress will lead to stubborn impasses or force pragmatic compromises.
“It depends on how the leadership reads the outcome,” Mr. Miller said. “If what they’re hearing is that people want less government and gridlock, then that’s what we’ll get.”
On Tuesday night, Mr. Boehner said he was ready to get to work. “This is not a time for celebration,” he said. “This is a time to roll up our sleeves, a time to look forward with determination.”
Kelly Field contributed to this article.

Ganancias republicanas podrían aminorar presión sobre instituciones for profit y presionar a la baja sobre eñl gasto en educación superior
Los republicanos los logros alcanzados en las elecciones del Congreso del martes es un buen augurio para las universidades con fines de lucro, que están esperando un respiro de un centro de atención federales duras. También son propensos a conducir a los presupuestos más austeros, en el Capitolio, posiblemente resultando en recortes de gastos para la ayuda estudiantil, la investigación, y otras prioridades de enseñanza superior.
Los republicanos estaban en camino a recoger a decenas de escaños de los demócratas en la Cámara de Representantes de EE.UU. a partir del martes por la noche, y más de lo necesario para hacerse con el control de la cámara. En el Senado, los republicanos también ganaron algunos escaños anteriormente en manos de los demócratas, pero cayó por debajo del margen que necesitaban para ganar la mayoría.
Los resultados son, en parte, una reprimenda del presidente Obama, en particular entre los miembros de la generación del milenio. Los votantes jóvenes, que mayoritariamente a favor de Obama en las elecciones de 2008, han sido cada vez más interés en las elecciones de mitad de período y cada vez más insatisfechos con el trabajo de los funcionarios electos están haciendo, según los resultados de una encuesta reciente por el Instituto de la Universidad de Harvard de la política. Sólo uno de cada cuatro de los votantes menores de 30 años que fueron encuestados para el sondeo de la Universidad de Harvard, publicado el mes pasado, dijeron que “definitivamente votará” en las elecciones de mitad de período, una caída de nueve puntos porcentuales desde una encuesta similar realizada un hace un año.
Los adultos jóvenes, menores de 30 años, representaron entre el 9 por ciento y 10 por ciento de todos los votantes en las elecciones del martes, frente al 12 por ciento en las últimas elecciones parciales, en 2006, según datos preliminares de la encuesta de salida proporcionada por el Centro de Información e Investigación sobre Cívica Aprendizaje y Compromiso. El grupo dijo el martes que aún no podía estimar, sin embargo, si el porcentaje de jóvenes que votaron en realidad aumentó, bajó o se mantuvo igual, en comparación con 2006.
El gran número de nuevos miembros del Congreso crea incertidumbre sobre la dirección de la política de enseñanza superior que tendrá en los próximos dos años, con los grupos de presión diciendo que no saben mucho acerca de muchas de las opiniones de los individuos recién elegido sobre las cuestiones de la universidad. Los grupos de presión, dijo que está seguro de cuáles son las prioridades republicanos ‘estará a la educación superior, la probabilidad que existe de seguir adelante con sus planes de recortar el gasto, y la cantidad de cualquiera de las partes podrá llevar a cabo en un gobierno dividido.
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Cambio de fines de lucro Debate
El resultado se espera que tenga un efecto más inmediato en la lucha por las universidades con fines de lucro que en cualquier otro debate de política federal de educación superior. Después de haber recuperado la Cámara de Representantes, los republicanos podrían bloquear proyectos de ley destinados a fines de lucro y tratar de derrocar el gobierno propone “trabajo remunerado” regla, que penalizaría a los programas cuyos egresados llevar a niveles inmanejables de la deuda. Los líderes republicanos han dicho que quieren concentrarse en examinar los resultados y los costos de todos los tipos de universidades, no sólo los del sector con fines de lucro, desplazando la atención de los problemas en las instituciones de propiedad sólo a las cuestiones que enfrenta la educación superior en su conjunto.
Sin embargo, incluso los más optimistas de los partidarios del sector reconocen que la absorción republicano de la Cámara no será una panacea para las instituciones con fines de lucro. Desde que los demócratas han llevado a cabo en el Senado, que puede continuar su investigación en universidades con fines de lucro y frustrar cualquier esfuerzo republicano para anular la norma prevé el empleo remunerado.
Harris N. Miller, presidente de la Asociación del Sector Privado de Facultades y Universidades, que en gran medida representa a instituciones sin fines de lucro, dijo que ha estado menos preocupados acerca de qué partido controla el Congreso de lo que se ha centrado en cómo ganar el apoyo de las decenas de nuevos legisladores que vendrán a Washington.
Habiendo tantos miembros presenta una buena oportunidad para que con fines de lucro de educación superior para obtener apoyo en el Congreso, el Sr. Miller. En los recientes ciclos electorales, los representantes de estudiantes de primer año han tendido a ser más receptivos a las instituciones privadas que tienen miembros de muchos años de servicio, que se acuerdan de los problemas del sector en los años 1980 y 1990, dijo.
“Los miembros van a entrar sin algunos de los malentendidos y prejuicios”, dijo Miller, de los estudiantes de primer año.
David S. Baime, vicepresidente de relaciones gubernamentales de la Asociación Americana de Colegios Comunitarios, dijo que algunos funcionarios están preocupados de que los colegios comunitarios estarán en la línea de fuego si los republicanos ampliar la punta de prueba de los demócratas en las universidades con fines de lucro a todos los de mayor la educación.
Los colegios comunitarios han sido criticados por sus tasas de graduación, que son inferiores a los de dos años, para las universidades sin fines de lucro. Pero el señor Baime y otros han dicho que los responsables políticos no deben utilizar las mismas medidas para comparar los colegios sin fines de lucro, que tienden a ofrecer un gran número de programas de certificación, con los colegios comunitarios, que otorgan títulos de asociado muchas.
“La educación superior en general está ansioso por tener una gran cantidad de normas nuevo resultado”, dijo Baime. “Pero estamos en nuestro rendimiento.”
Compromiso de los republicanos para reducir el gasto
Casa de los líderes republicanos han sentado algunos detalles acerca de cómo van a gobernar. En una “Promesa de América” dio a conocer que este otoño, que se comprometió a recortar el gasto público a niveles de 2008 y el crecimiento de la tapa de nuevos fondos para los programas nacionales. Los republicanos dijeron que se ahorraría por lo menos $ 100 millones en el primer año de su plan para hacer retroceder el gasto. Los únicos programas específicamente exento en el último año del plan de beneficios, los veteranos, y las tropas de EE.UU..
John A. Boehner, líder republicano de la Cámara, que está a punto de convertirse en presidente de la Cámara, dijo al anunciar la promesa de que “ofrece un nuevo camino hacia adelante” para el país. El plan reduciría el gasto en lugar de acelerarlo, dijo, y poner más poder “en manos del pueblo” al reducir el tamaño del gobierno. “Estas son las soluciones pueblo estadounidense está exigiendo”, dijo Boehner, quien ganó la reelección en su distrito de Ohio por un amplio margen.
El documento no se refiere específicamente a tocar en la educación superior, pero sus disposiciones presupuestarias podrían conducir a menos dinero para la investigación federal, la ayuda estudiantil, y las Fundaciones Nacionales para las Artes y las Humanidades, entre otras prioridades de la universidad. Algunos líderes de enseñanza superior que temen un retorno a las batallas de la década de 1990, cuando los republicanos se trata de eliminar el dinero federal para las dotaciones.
Pero el gasto en becas Pell, los programas de preparación para la universidad y la ciencia siempre ha recibido un fuerte apoyo bipartidista en el Congreso. Por lo que algunos defensores de esos programas dicen que son optimistas de que los republicanos aún podría repuesto las zonas de los recortes de su presupuesto, o que los demócratas en el Senado sería capaz de hacer retroceder los esfuerzos para reducir los fondos de los programas.
El Sr. Boehner, quien fue elegido por primera vez al Congreso en 1990, aporta a su papel de liderazgo importante experiencia de educación superior de la política de sus cinco años como presidente del comité de educación de la Cámara a principios de esta década.
En ese papel, el Sr. Boehner supervisó los debates sobre la renovación de la Ley de Educación Superior. Si bien la ley no se volvió a autorizar hasta el 2008, después que el Sr. Boehner había salido de la comisión, los debates le enseñó a ser amigo de los colegios con fines de lucro y los proveedores de préstamos estudiantiles.
Durante los debates, el Sr. Boehner presionó para eliminar la distinción entre instituciones privadas y sin fines de lucro que han permitido que las universidades con fines de lucro que reciben millones de dólares en fondos federales reservados para las instituciones minoritarias. Y llamó a la eliminación de la regla que prohíbe a las instituciones con fines de lucro de conseguir más del 90 por ciento de sus ingresos por matrículas de la ayuda federal para estudiantes.
El Sr. Boehner también trabajó para hacer frente a las propuestas de los demócratas para ampliar los préstamos directos.
Esas posiciones lo enfrentó con el gobierno de Obama y muchos demócratas en el Congreso, que están llevando a cabo una regulación más estricta de los colegios con fines de lucro y que empuja a través de una revisión de los préstamos estudiantiles federales de este año que en gran medida reducir los prestamistas privados de los programas federales de préstamos del sistema.
Si bien el Sr. Boehner las posiciones sobre la educación superior son bastante bien conocidos, los del hombre que está en la línea para llenar su puesto anterior como presidente del comité de educación de la Cámara son más de un misterio. El representante John P. Kline Jr. de Minnesota se ha desempeñado como el principal republicano en el comité de poco más de un año y ha tenido poca participación con la educación superior en su tiempo en el panel.
Para los colegios sin fines de lucro, sin embargo, contar con el señor Kline como un fuerte aliado, y se opuso a los cambios que los demócratas hicieron en el programa de préstamos estudiantiles de este año. Él ha dicho que está en contra de medidas que aumentarían los reglamentos y en general a favor de un papel limitado en la política federal de educación superior.
“Washington no siempre sabe mejor”, dijo a La Crónica poco después se convirtió en republicano de más alto rango de la comisión.
Timothy H. Bishop, un demócrata de Nueva York y miembro del comité de educación de la Cámara, por poco se aferró a su asiento en una carrera seguido de cerca los grupos de presión de enseñanza superior. El Sr. Obispo, un ex rector de Southampton College de Long Island University, está familiarizado con los detalles de los temas de enseñanza superior y ha estado muy involucrado en ellas, presionando para que los cambios en el sistema de préstamos estudiantiles y la promoción de un mayor control de fines de lucro colegios. Él derrotó a Randy Altschuler, un republicano.
Una más-Divididos Senado
Por el lado del Senado, Harry M. Reid, de Nevada, el líder de la mayoría, sobrevivió a una carrera muy reñida contra Sharron Angle, una fiesta del té respaldado por republicanos que previamente sirvió en la legislatura de Nevada.
Como líder de la mayoría, el Sr. Reid negociado compromisos que permitió que el Senado apruebe el proyecto de ley para reformar los préstamos estudiantiles. También presiona para la aprobación del Dream Act, una medida que permitirá una ruta a la ciudadanía a través de la educación superior o el servicio militar para los jóvenes que vinieron al país ilegalmente y que sean elegibles para la parte de la ayuda federal. Reid se ha comprometido a educar a la medida de nuevo a votación en una sesión saliente del Congreso previsto, de aquí y cuando los miembros recién elegidos tomen posesión el próximo año.
En el comité de educación, el senador Tom Harkin, demócrata de Iowa que ha liderado una serie de audiencias que han examinado las universidades con fines de lucro, se espera mantener su posición como presidente. Él no estaba a la reelección este año. Los republicanos habían ganado el control de la cámara, el senador Michael B. Enzi de Wyoming tendría muy probablemente asumió la presidencia. Como el principal republicano en el comité, que ha llevado a ampliar la exploración de la comisión de los colegios con fines de lucro a la pregunta del retorno de la inversión en las instituciones sin fines de lucro, también. Él tampoco era para la reelección.
Otros miembros del comité de educación, incluyendo los senadores Patty Murray de Washington y Michael F. Bennet de Colorado, los demócratas tanto, también en las carreras de cerca. A partir de la madrugada del miércoles, las dos carreras fueron muy igualados. los grupos de interés de la Comunidad-universidad en cuenta la Sra. Murray, uno de sus partidarios más fuertes.
funcionarios de la Comunidad-universidad también seguido de cerca la campaña de la senadora Blanche Lambert Lincoln, un demócrata de Arkansas se considera uno de sus mayores defensores. Ella fue derrotado por John Boozman, un republicano.
Una nueva cara demócrata en el Senado, Joe Manchin III, ha hecho una mejora de la universidad realización de sus prioridades como gobernador de Virginia Occidental. Él derrotó a John Raese, un republicano. El Sr. Manchin, quien fue nombrado presidente este año de la Asociación Nacional de Gobernadores, dijo en una reunión de gobernadores de este verano que, de todos los acuciantes problemas que enfrentan los líderes del estado en esta economía difícil, ninguno es más importante que incrementar el número de estudiantes con una credencial de la universidad.
“Nos estamos enfrentando a una generación de estudiantes que se proyecta tener una menor nivel de instrucción que” sus padres “, dijo Manchin, llamando a la estadística de” alarmante “.
De cara al futuro, los defensores de la universidad dicen que no está seguro de qué esperar de un gobierno dividido y si el control de división del Congreso llevará a callejones sin salida o fuerza obstinada compromisos pragmáticos.
“Depende de cómo el liderazgo se lee el resultado”, dijo Miller. “Si lo que estamos oyendo es que la gente quiere menos gobierno y la paralización, entonces eso es lo que vamos a conseguir.”
El martes por la noche, el Sr. Boehner dijo que estaba listo para ir a trabajar. “Este no es el momento de celebración”, dijo. “Este es un momento de enrollar nuestras mangas, un tiempo para mirar hacia adelante con determinación.”
Kelly campo contribuyó a este artículo.
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