Interesante paralelo se puede establecer con la iniciativa similar que impulsa el Gobierno de Chile. Allá el comité parece más sensiblñe a los diversos actores y, por ende, nace con una composición y concepción que podría decirse menos tecnocrática. Sin embargo, igual que acá, también allá se levantan dudas sobre la agenda de la Comisión y sobre las reales intenciones del gobierno.
(Al final de la versión original hay traducción automática proporcionada por Google).
Mismatch on Loan Negotiations?
By Doug Lederman, Inside Higher Ed, December 23, 2011 – 3:00am
WASHINGTON — When the U.S. Education Department announced in October that it would hold negotiations to recommend new rules on student loans, the topics on the table appeared to be the sorts of nitty-gritty, in-the-weeds matters that might produce heated discussions among hard-core financial aid administrators but put anyone else to sleep: “repeal of unnecessary regulations” because of the government’s switch to 100 percent direct lending, “treatment of borrowers subject to administrative wage garnishment,” “post-discharge monitoring of employment earnings.”
And department officials generally told those who asked that the rule making would be “technical” in nature, and that as always the agency would seek negotiators who had both expertise on the topics in question and a stake in how they were resolved.
All of which resulted in a fair bit of surprise Thursday when the department released its list of those chosen to participate in the negotiations — a list that gave 3 of the 14 primary slots on the committee to student/consumer groups and a fourth to the consumer protection chief for the state attorney general (from Kentucky) who is leading the national charge at the state level against potential financial aid abuse by for-profit colleges.
The negotiating team includes a majority of the sort of campus financial aid officials and experts on student lending who would seem a good match for the technically heavy agenda that appears to await the panel.
But the number of negotiators without much experience on nitty-gritty financial aid issues — and with a history of activism on student aid issues — left some college and financial aid lobbyists with an uneasy sense that the Obama administration might have an agenda other than the stated one for the panel. And while they declined to speculate what that agenda might be, several said they suspected it would be unlikely to be friendly to for-profit institutions.
It would not be the first time in recent years that presidential administrations (of different parties) had been accused of establishing negotiated rule making processes on contentious topics or of stacking the composition of negotiating teams with desired outcomes in mind. Both of those processes ended without members of the panels reaching agreement.
The department on Thursday conceded that the issues on the table for the negotiators will be “largely technical,” but said that its officials want consumers protected even in those conversations. The panel will consider issues such as loan repayment levels based on borrowers’ income, and what qualifies borrowers to be characterized as permanent disabled, the department said, noting that consumer advocates have a legitimate and important role in weighing those issues. (In a related matter, the department also published the list of negotiators for its other rule making committee, on teacher education issues.)
The members of the negotiating panel announced Thursday (and the categories they represent) are:
Students: Getachew Kassa, legislative director, United States Student Association (alternate: Abou Amara Jr., president, U. of Minnesota Graduate and Professional Student Association)
Legal assistance to students: Deanne Loonin, National Consumer Law Center (alternate: Radhika Singh Miller, program manager for educational debt relief and outreach, Equal Justice Works)
Consumer advocacy organizations: Jennifer Mishory, deputy director, Young Invincibles (alternate: Maureen Thompson, the Hastings Group)
Financial aid administrators: Margaret Rodriguez, senior associate director of financial aid, University of Michigan (alternate: Elizabeth Hicks, executive director of student financial aid, Massachusetts Institute of Technology)
Business officers and bursars: David Glezerman, assistant vice president and university bursar, Temple University (alternate: Maria Livolsi, director, student loan service center, State University of New York)
Institutional third-party servicers: Robert Perrin, president, Williams & Fudge
State attorneys general: Todd Leatherman, executive director, office of consumer protection, Office of the Kentucky Attorney General (alternate: Michele Casey, assistant attorney general, consumer fraud bureau, Office of Illinois Attorney General)
Two-year public colleges: Cristi Millard, director of financial aid, Salt Lake Community College (alternate: Chris Christensen, director of financial aid, Johnson County Community College)
Four-year public colleges: Kris Wright, director of student finance, University of Minnesota (alternate: Elaine Papas-Varas, university director of student financial aid, University of Medicine and Dentistry of New Jersey)
Private nonprofit institutions: Yvonne Gutierrez-Sandoval, senior associate director of financial aid, Pitzer College (alternate: Eric Weems, director of financial aid, Loyola University Chicago)
Private for-profit institutions: Tom Sakos, director of student lending and regulatory quality assurance, DeVry Inc. (alternate: Anthony Fragomeni, director of governmental affairs, Empire Education Group)
Guaranty agencies: Betsy Mayotte, director of regulatory compliance and privacy, American Student Assistance (alternate: Scott Giles, vice president for operations for social marketing and strategy, Vermont Student Assistance Corporation)
Lenders and secondary markets: Robert Sandlin, director of policy and compliance, Higher Education Servicing Corp. (alternate: Vicki Shipley, senior advisor, National Council of Higher Education Loan Programs)
Accrediting agencies: Albert Gray, executive director and CEO, Accrediting Council for Independent Colleges and Schools (alternate: Sharon Tanner, CEO, National League for Nursing Accrediting Commission).
Read more: http://www.insidehighered.com/news/2011/12/23/negotiators-federal-loan-panel-tilt-toward-consumer-protection#ixzz1hOuewBXI
Inside Higher Ed

Desajuste en las negociaciones del préstamo?
23 de diciembre 2011 – 3:00 am
Por
Doug Lederman
WASHINGTON – Cuando los EE.UU. Departamento de Educación anunció en octubre que se celebrarán negociaciones para recomendar nuevas normas sobre préstamos estudiantiles, los temas sobre la mesa que parecía ser el tipo de meollo de la cuestión, en la maleza cuestiones que puedan producir discusiones acaloradas entre hard-core administradores de ayuda financiera, sino poner a nadie a dormir: “la derogación de las regulaciones innecesarias”, porque de cambiar el gobierno a los préstamos del 100 por ciento directo “, el tratamiento de los prestatarios sujetos a embargo de sueldo administrativo”, “post-descarga de seguimiento de los ingresos del empleo . ”
Y funcionarios del departamento en general, dijo a los que pidió que la elaboración de normas sería “técnica” en la naturaleza, y que, como siempre, la agencia que buscan los negociadores que tenían tanto conocimiento sobre los temas en cuestión y un interés en cómo se resolvieron.
Todo lo cual resultó en un poco de sorpresa el jueves, cuando el departamento de a conocer su lista de los elegidos para participar en las negociaciones – una lista que dio a tres de las 14 ranuras de primaria en el comité de estudiantes / grupos de consumidores y un cuarto a la consumo jefe de protección para el fiscal general del estado (de Kentucky), quien está liderando la carga nacional a nivel estatal contra el abuso potencial de ayuda financiera por las universidades con fines de lucro.
El equipo de negociación incluye la mayoría de la clase de los funcionarios del campus de ayuda financiera y los expertos en préstamos a estudiantes que parece un buen partido para la agenda técnica pesada que parece esperar el panel.
Sin embargo, el número de negociadores sin mucha experiencia en meollo de la cuestión problemática de las ayudas financieras – y con un historial de activismo en temas de ayuda estudiantil – dejó a algunos grupos de presión de ayuda financiera universitaria y con una incómoda sensación de que el gobierno de Obama podría tener un programa que no sea la indicada para el panel. Y mientras ellos se negó a especular sobre lo que podría ser la agenda, varios dijeron que sospechaban que sería poco probable que sea amigable a las instituciones sin fines de lucro.
No sería la primera vez en los últimos años que las administraciones presidenciales (de diferentes partidos) había sido acusado de establecer un gobierno negoció los procesos de toma sobre temas polémicos o de apilamiento de la composición de los equipos de negociación con los resultados deseados en la mente. Ambos de estos procesos terminó sin que los miembros de los paneles de llegar a un acuerdo.
El departamento el jueves reconoció que las cuestiones sobre la mesa de los negociadores será “principalmente técnico”, pero dijo que sus funcionarios quieren que los consumidores protegidos, incluso en esas conversaciones. El panel tendrá en cuenta cuestiones tales como los niveles de reembolso de los préstamos basados en los ingresos de los prestatarios, y lo que se califica a los prestatarios a ser caracterizado como discapacidad permanente, dijo el departamento, y señaló que los defensores del consumidor tienen un papel legítimo e importante en el peso de esas cuestiones. (En un asunto relacionado, el departamento también se publica la lista de los negociadores de su comité de toma de otra norma, en temas de formación docente.)
Los miembros del panel negociador, anunció el jueves (y las categorías que representan) son los siguientes:
Estudiantes: Getachew Kassa, director legislativo de los Estados Unidos la Asociación de Estudiantes (suplente: Abou Amara Jr., presidente de la U. de Minnesota Graduados y Profesionales Asociación de Estudiantes)
Asistencia legal a los estudiantes: Deanne Loonin, National Consumer Law Center (suplente: Radhika Singh Miller, director del programa de alivio de la deuda educativos y de asistencia, Obras Equal Justice)
Organizaciones de defensa del consumidor: Jennifer Mishory, subdirector, Invencibles jóvenes (suplente: Maureen Thompson, el Grupo de Hastings)
Administradores de ayuda financiera: Margarita Rodríguez, director asociado de la ayuda financiera de la Universidad de Michigan (suplente: Elizabeth Hicks, director ejecutivo de la ayuda financiera estudiantil, Massachusetts Institute of Technology)
Funcionarios de las empresas y ecónomos: David Glezerman, vice presidente y tesorero de la universidad, la Universidad de Temple (suplente: María Livolsi, director, préstamos para estudiantes del centro de servicio, de la Universidad Estatal de Nueva York)
Institucional de terceros administradores: Robert Perrin, presidente de Williams & Fudge
Procuradores generales estatales: Leatherman Todd, director ejecutivo de la oficina de protección del consumidor, la Oficina del Fiscal General de Kentucky (suplente: Michele Casey, asistente del fiscal general, el fraude al consumidor la oficina de la Oficina del Fiscal General de Illinois)
De dos años las universidades públicas: Cristi Millard, director de ayuda financiera, Salt Lake Community College (suplente: Chris Christensen, director de ayuda financiera, Johnson County Community College)
Cuatro años de colegios públicos: Kris Wright, director de Asistencia Estudiantil de la Universidad de Minnesota (suplente: Elaine Papas-Varas, director de la Universidad de ayuda financiera para estudiantes de la Universidad de Medicina y Odontología de Nueva Jersey)
Instituciones privadas sin fines de lucro: Yvonne Gutiérrez-Sandoval, director asociado de ayuda financiera, Pitzer College (suplente: Eric Weems, director de ayuda financiera, la Universidad Loyola de Chicago)
Privadas con fines de lucro: Tom Sakos, director de préstamos a estudiantes y la garantía de calidad regulatoria, DeVry Inc. (suplente: Antonio Fragomeni, director de asuntos gubernamentales, Empire Education Group)
Garantía de las agencias: Betsy Mayotte, director de cumplimiento normativo y la privacidad, de Asistencia al Estudiante de América (suplente: Scott Giles, vicepresidente de operaciones de marketing social y la estrategia, Vermont Student Assistance Corporation)
Los prestamistas y los mercados secundarios: Robert Sandlin, director de la política y el cumplimiento, la Educación Superior de Servicio Corp. (suplente: Vicki Shipley, asesor del Consejo Nacional de Programas de Educación Superior de préstamo)
Agencias de acreditación: Albert Gray, director ejecutivo y CEO, Consejo de Acreditación para Colegios y Escuelas (suplente: Sharon Tanner, director general de la Liga Nacional para la Comisión de Acreditación de Enfermería).
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