Informe sobre Strengthening Partnerships and Building Public Will for Out-of-School Time Programs dado a conocer en estos días por la National League of Cities’ Institute for Youth, Education, and Families y la Wallace Foundation, cuyos autores son: Heather Clapp Padgett, Sharon Deich, Lane Russell (21 pp.)
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Resumen oficial
Strengthening Partnerships and Building Public Will for Out-of-School Time Programs (March 2010) A guide to how city leaders nationwide have gotten community institutions to work together to improve after-school, summer and other out-of-school time (OST) programming, while also building public support for better after-school opportunities.
Executive Summary
When the bell rings at the end of a school day, millions of children are left to their own devices while they wait for their families to return home at the end of the work day. Findings from a study conducted by the Afterschool Alliance, “America After 3PM,” show that 15.1 million children are unsupervised when the school day ends. The outof-school time hours represent a challenge to families and community members who are looking for safe places and engaging activities for children and youth. The out-of-school time hours also represent a genuine opportunity for municipal leaders — the opportunity to rally the entire community around the goals of keeping children and youth safe and engaged, while also helping to advance a number of other key city priorities.
Mayors, councilmembers and other municipal leaders increasingly recognize that out-of-school time programs can help meet multiple city goals — improving public safety and health, supporting the city’s education system, preparing the future workforce and supporting working families — all of which improve a city’s economic vitality and overall quality of life. Municipal leaders also understand that in addition to academic content, tomorrow’s citizens and workers will need a comprehensive set of “21st century skills” that emphasize problem solving, collaboration, use of technology and creative thinking, and that out-of-school time programs are uniquely suited to develop these skills.
City officials are well positioned to support the development of strong partnerships with key sectors of the community to increase the number and quality of out-of-school time programs. This guide highlights three key strategies that mayors and other city leaders can use to promote partnerships and build public will in support of out-of-school time programs:
• Engage and involve a broad set of partners to take full advantage of all community resources;
• Keep out-of-school time on the public agenda; and
• Lead efforts by city, school and community leaders to establish a common set of outcomes and a shared vision for out-of-school time.
In each of these areas, the guide describes specific actions that municipal leaders can take in their communities and presents brief city profiles to illustrate how they have been used around the country. These strategies, when implemented effectively, build upon and reinforce each other in ways that can sustain momentum and lead to the development of a comprehensive out-of-school time system.
Engage and involve a broad set of partners. In every community, numerous stakeholders can contribute support for out-of-school time programs. Municipal leaders can play a pivotal role in bringing a wide range of partners together from inside and outside of government. Mayors, councilmembers and other municipal officials can encourage interagency collaborations, as well as engage partners from schools, businesses, community and faith-based organizations and institutions of higher learning. All of these stakeholders have an interest in supporting high-quality out-of-school time programs. In San Francisco, for example, the diverse groups that participate in the Afterschool for All Advisory Council have supported citywide initiatives by strengthening public financing strategies, enhancing program quality and addressing workforce concerns. Bringing a variety of stakeholders to the table to work collectively on out-ofschool time issues can have a tremendous impact and help move the city’s efforts forward. Municipal leaders can also engage “unusual” partners that do not have an obvious connection with out-of-school time programs. In Tampa, Fla., the city has collaborated with Suncoast Schools Federal Credit Union and WEDU (the local public television station) to add a financial literacy component to out-of-school time offerings throughout the community.
Keep out-of-school time on the public agenda. The commitment of the mayor, councilmembers and other municipal officials is a powerful tool in building public will and a sustained commitment to expand and improve out-of-school time services. Municipal leaders can:
• Use their “bully pulpit” to highlight needs and increase public awareness;
• Develop a coordinated outreach and communications plan;
• Make use of high-profile events to sustain public attention; and
• Regularly seek authentic community input to determine key public priorities.
In many communities, mayors have used a “state of the city” address to promote out-of-school time and encourage community support for citywide initiatives. Such events provide a venue for the mayor to build support for out-ofschool time programs by framing the issue as a top priority for the city before a large audience of community leaders.
Lead efforts to establish a common set of outcomes and a shared vision. Municipal leaders can work with the community to create a vision for out-of-school time efforts that aligns with other city, state and national priorities. In Jackson, Tenn., Mayor Jerry Gist launched the “Safe Neighborhoods/Safe Havens” campaign as a means of reducing crime, but it quickly led to discussion of how to increase access to out-of-school time programs. A mapping project that was part of the campaign found a high correlation between high-crime areas and neighborhoods with an inadequate supply of out-of-school time programs and activities.
City leaders can also emphasize the potential value of a coordinating entity to support citywide out-of-school time efforts. An intermediary organization can serve numerous functions, including:
• Providing a neutral forum in which to convene key stakeholders;
• Coordinating use of public and private community resources;
• Promoting adoption of standards for program quality; and
• Improving access to out-of-school time programs and services.
Finally, municipal leaders can help connect a citywide out-of-school time agenda to other community priorities and draw attention to the unique role that high-quality programs can play in achieving desired outcomes. Whether the focus is on raising the graduation rate, closing the achievement gap, developing 21st century skills, supporting working families, fighting crime or preventing childhood obesity, city officials can emphasize the potential contributions that out-of-school time programs can make as part of a broader city strategy and thereby build stronger coalitions that engage many different organizations and systems.
One of the greatest strengths of the three strategies highlighted in this guide lies in the interplay among them. Employed in combination, each strategy builds off of the others. For example, a city-led effort to develop a common set of desired outcomes provides an opportunity to bring partners (and resources) together, and those outcomes can be used to help build public will to sustain and expand out-of-school time initiatives.
When municipal leaders are actively engaged and looking for ways to support local efforts, each strategy becomes a building block in the development of a comprehensive and high-quality system of out-of-school time programs for all of the community’s children and youth. A citywide out-of-school time (OST) system is an overarching, communitylevel infrastructure that supports and helps sustain quality OST programming.1 By strengthening partnerships and building public will for a citywide OST system, municipal leaders can spearhead a community-wide effort to ensure that all children and youth have access to high-quality programs that develop the skills necessary for lifelong success.
With both city and program budgets strained due to tough economic times, cities can reap immense benefits from partnerships that help maximize local out-of-school time resources.

Traducido al español por translate.google.com
Fortalecimiento de las alianzas y relaciones públicas para la construcción de programas de uso del tiempo fuera de la escuela (marzo de 2010)
Una guía a las instituciones comunitarias como los líderes de la ciudad a nivel nacional han llegado a trabajar juntos para mejorar después de la escuela, de verano y otras fuera del tiempo escolar (OST) de programación, además de construir el apoyo público a mejores oportunidades después de la escuela.
Resumen Ejecutivo
Cuando suena la campana al final del día escolar, millones de niños están abandonados a su suerte mientras esperan a sus familias para regresar a casa al final de la jornada de trabajo. Los resultados de un estudio realizado por la Alianza después de la escuela, “Estados Unidos después de las 3pm,” muestran que 15,1 millones son niños sin supervisión cuando el día escolar termina. Las horas de tiempo de la escuela fuera de lo representan un reto para las familias y miembros de la comunidad que buscan lugares seguros y actividades atractivas para niños y jóvenes. El fuera de horas de tiempo de la escuela también representan una verdadera oportunidad para los líderes municipales – la oportunidad de reunir a toda la comunidad en torno a los objetivos de mantener a los niños y jóvenes seguros y comprometidos, mientras que también ayuda para avanzar en algunas de las otras prioridades de la ciudad clave.
Alcaldes, concejales y otras autoridades municipales reconocen cada vez más que fuera de los programas de la escuela cuando puede ayudar a alcanzar los objetivos múltiples de la ciudad – la mejora de la seguridad pública y la salud, el sistema de sustentación de la ciudad la educación, la preparación de la futura fuerza laboral y el apoyo a las familias trabajadoras – que mejorar un la vitalidad económica de la ciudad y la calidad de vida en general. los dirigentes municipales también entender que, además de contenido académico, los ciudadanos del mañana y los trabajadores necesitan un amplio conjunto de “habilidades del siglo 21” que hacen hincapié en la resolución de problemas, colaboración, uso de la tecnología y el pensamiento creativo, y que fuera de tiempo los programas de la escuela son especialmente adecuado para desarrollar estas habilidades.
Funcionarios de la ciudad están bien posicionadas para apoyar el establecimiento de sólidas alianzas con los sectores clave de la comunidad para aumentar el número y la calidad de los programas fuera de tiempo de la escuela. Esta guía pone de relieve tres estrategias clave que los alcaldes y otros dirigentes de la ciudad se pueden utilizar para fomentar la colaboración y la construcción será pública en apoyo de programas fuera del tiempo escolar:
• Participar e involucrar a un amplio conjunto de socios para aprovechar al máximo todos los recursos de la comunidad;
• Mantenga el tiempo de espera de la escuela en la agenda pública, y
• Los esfuerzos de plomo por ciudad, la escuela y líderes comunitarios para crear un conjunto común de resultados y una visión compartida de tiempo fuera de la escuela.
En cada una de estas áreas, la guía describe las acciones específicas que los líderes municipales pueden tener en sus comunidades y se presentan breves perfiles de la ciudad para ilustrar cómo se han utilizado en todo el país. Estas estrategias, cuando se apliquen con eficacia, aprovechar y se refuerzan entre sí de manera que puedan mantener el impulso y conducir al desarrollo de un amplio sistema de fuera de tiempo de la escuela.
Participar e involucrar a un amplio conjunto de socios. En cada comunidad, numerosas partes interesadas puede contribuir con su apoyo para fuera de tiempo los programas de la escuela. líderes municipales pueden desempeñar un papel fundamental en el establecimiento de una amplia gama de socios juntos desde dentro y fuera del gobierno. Alcaldes, concejales y otros funcionarios municipales pueden fomentar la colaboración entre organismos, así como grupos de socios de las escuelas, empresas, organizaciones comunitarias y basadas en la fe y las instituciones de educación superior. Todos estos actores tienen un interés en el apoyo de alta calidad fuera de tiempo los programas de la escuela. En San Francisco, por ejemplo, los diversos grupos que participan en el después de la escuela para Todos del Consejo Consultivo han apoyado las iniciativas en toda la ciudad mediante el fortalecimiento de las estrategias de financiación pública, mejorando la calidad del programa y abordar las cuestiones de mano de obra. Llevar una variedad de partes interesadas a la mesa para trabajar conjuntamente en cuestiones de tiempo no escolarizados puede tener un tremendo impacto y ayudar a que los esfuerzos de la ciudad hacia delante. los dirigentes municipales también pueden participar “inusual” socios que no tienen conexión obvia con un fuera de tiempo los programas de la escuela. En Tampa, Florida, la ciudad ha colaborado con escuelas Suncoast Federal Credit Union y Wedu (la estación de televisión pública local) para agregar un componente de alfabetización financiera para fuera de las ofertas de tiempo de la escuela toda la comunidad.
Mantenga el tiempo de espera de la escuela en la agenda pública. El compromiso del alcalde, concejales y otros funcionarios municipales es una poderosa herramienta en público edificio y un compromiso sostenido para ampliar y mejorar los servicios fuera de tiempo de la escuela. líderes municipales pueden:
• Use su “púlpito” para destacar las necesidades y aumentar la conciencia pública;
• Desarrollar un plan coordinado de promoción y comunicación;
• Hacer uso de eventos de alto perfil para mantener la atención pública, y
• Regularmente buscan opiniones de la comunidad auténtica clave para determinar las prioridades públicas.
En muchas comunidades, los alcaldes han utilizado un “estado de la ciudad” domicilio para promover tiempo fuera de la escuela y fomentar el apoyo a las iniciativas de la comunidad en toda la ciudad. Estos eventos proporcionan un lugar para el alcalde para conseguir apoyo para programas de tiempo no escolarizados por el problema como una prioridad para la ciudad antes de una gran audiencia de líderes de la comunidad.
iniciativas encaminadas a establecer un conjunto común de resultados y una visión compartida. líderes municipales pueden trabajar con la comunidad para crear una visión para fuera de tiempo los esfuerzos de la escuela que se adapte a otra ciudad, estado y las prioridades nacionales. En Jackson, Tennessee, el alcalde Jerry Síntesis puso en marcha el “Vecindarios Seguros / refugios seguros” campaña como un medio para reducir la delincuencia, pero rápidamente dio lugar a la discusión de cómo aumentar el acceso a programas fuera del tiempo escolar. Un proyecto de mapeo que formaba parte de la campaña encontró una alta correlación entre las zonas de alta criminalidad y los barrios con un suministro insuficiente de los programas fuera de tiempo y actividades escolares.
Los dirigentes municipales también pueden destacar el valor potencial de una entidad de coordinación para apoyar a toda la ciudad fuera del tiempo los esfuerzos de la escuela. Una organización intermediaria puede servir numerosas funciones, incluyendo:
• Proporcionar un foro neutral en el que convocar a los principales interesados;
• Coordinar el uso de los recursos comunitarios públicos y privados;
• Promover la adopción de normas para la calidad del programa, y
• Mejorar el acceso a los programas fuera de tiempo y servicios escolares.
Finalmente, los líderes municipales pueden ayudar a conectar a una en toda la ciudad fuera de la agenda de tiempo de la escuela a las prioridades de otra comunidad y llamar la atención sobre el papel único que los programas de alta calidad puede desempeñar para alcanzar los resultados deseados. Si la atención se centra en el aumento de la tasa de graduación, cerrando la brecha en el rendimiento, el desarrollo de habilidades del siglo 21, el apoyo a las familias trabajadoras, la lucha contra la delincuencia o la prevención de la obesidad infantil, funcionarios de la ciudad podemos destacar los aportes que fuera de tiempo los programas de la escuela puede hacer como parte de una estrategia más amplia de la ciudad y de este modo aumentar más fuertes coaliciones que involucran a diferentes organizaciones y sistemas.
Una de las mayores fortalezas de las tres estrategias de relieve en esta guía se encuentra en la interacción entre ellos. Empleado en combinación, cada estrategia se basa fuera de los otros. Por ejemplo, un esfuerzo de la ciudad-ha llevado a desarrollar un conjunto común de los resultados deseados ofrece la oportunidad de reunir a los asociados (y recursos), y los que los resultados pueden ser utilizados para ayudar a construir público para sostener y ampliar las iniciativas fuera del horario escolar .
Cuando los líderes municipales están participando activamente y buscando formas de apoyar los esfuerzos locales, cada estrategia se convierte en un elemento básico en el desarrollo de un sistema integral y de calidad de fuera de programas de tiempo de clases para todos los niños de la comunidad y la juventud. A toda la ciudad fuera del tiempo escolar (OST) es un sistema de infraestructura general, communitylevel que apoya y ayuda a mantener la calidad OST programming.1 Mediante el fortalecimiento de las asociaciones públicas y edificio para un sistema OST en toda la ciudad, los líderes municipales pueden encabezar un esfuerzo de toda la comunidad para garantizar que todos los niños y jóvenes tengan acceso a programas de alta calidad que se desarrollan las habilidades necesarias para triunfar en la vida.
Con la ciudad y los presupuestos por programas tensas debido a los tiempos económicos difíciles, las ciudades pueden cosechar los inmensos beneficios de las asociaciones locales que ayudan a maximizar los recursos fuera del tiempo escolar.