Opinión respecto del Proyecto de Reforma Educacional del Gobierno que pone fin al lucro, la selección académica y el copago.
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Bajar el texto entregado a la Comisión Senado_Texto01122014
Publicado el: 01/12/2014
Con la presentación de 10 expositores vinculados al ámbito educativo, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Senado continuó con las audiencias destinadas a conocer los distintos puntos de vista que existen en torno al proyecto que regula la admisión de los estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del Estado.
No obstante, previo a tales audiencias, la Subsecretaria de Educación, Valentina Quiroga, dio cuenta de la indicación sustitutiva que patrocina el Ejecutivo en torno al proyecto que renueva la vigencia de la ley N° 19.648 de 1999, sobre acceso a la titularidad de los docentes a contrata en los establecimientos públicos subvencionados (Boletín 8784-04). Revise la sesión
En lo relativo a la reforma escolar, la Comisión sesionó de manera ininterrumpida desde las 9:30 horas y en un primer bloque escuchó al director ejecutivo de la Fundación Belén Educa, Juan Enrique Guarachi; al ex Ministro de Educación, José Joaquín Brunner; a la presidenta de la Sociedad de Instrucción primara (SIP), Patricia Matte y a la presidenta de la Asociación Nacional de Directores de Chile (ANADICH), Marcela Vargas.
El director de Belén Educa resumió los avances que han antecedido a la reforma y delineó la postura frente al lucro, la selección y el copago, los temas centrales del proyecto. Sin embargo, lo medular de su exposición estuvo en la inclusión, donde señaló que “no hay que seleccionar. El resultado de la inclusión es que se tiene el reflejo de la diversidad del país en la sala de clases. Y los más postergados, si están segregados, van a seguir postergados”. Destacó algunos proyectos que han posibilitado la apertura de las aulas para diversos alumnos, entre ellos el proyecto PIE, y puso énfasis en la necesidad de que no haya barreras para ninguna familia de acceder a algunos colegios. (Revise las intervenciones)
A su turno, Patricia Matte señaló que el plazo de tramitación es muy corto y las variables muy amplias, por lo que es inevitable que exista incertidumbre en el sector educación. En su opinión se ha perdido “tiempo y amistad cívica” en una iniciativa que sólo se enfoca en los bordes de la problemática y no en lo esencial que es otorgar mayores recursos al interior del aula. En ese sentido, dijo que es importante preocuparse de la formación y remuneración de los docentes y agregó que existe la inquietud de saber cuántos recursos se van a destinar, por alumno, en el mediano y largo plazo.
En tanto, el ex ministro José Joaquín Brunner señaló que diagnóstico a partir del cual se construyó esta reforma es equivocado. Indicó que existe un enorme desafío y un problema de magnitud que es que el 40% de los alumnos de colegios no alcanza el umbral mínimo de competencias. En su opinión ese es el problema principal que –a su juicio- tiene poco que ver con si el establecimiento tiene tal o cual naturaleza jurídica. No obstante, dijo que es necesaria una reforma porque existe un sistema que no es incluyente y está estancado en materia de la calidad que ofrece. Revise intervenciones
Por su parte la presidenta de los Directores planteó la importancia de que la reforma no reste autoridad a los directores y profesores de los establecimientos, y señaló que lo relativo a la selección, el lucro y el copago tiene que ver con elementos periféricos y no con el profesor o los currículums, que son los aspectos centrales para mejorar la calidad. Asimismo indicó que uno de los problemas de la educación municipal y particular subvencionada es que tenga que rendir en base a la asistencia.
Tras sus intervenciones se realizó una ronda de preguntas de los senadores Ignacio Walker, Ena Von Baer, Andrés Allamand, Alejandro Navarro y Fulvio Rossi, oportunidad en la que también intervino el secretario ejecutivo de la reforma educacional, Andrés Palma. (Ronda de preguntas)
Luego se realizó una segunda ronda de audiencias en la que participaron representantes del Centro de Innovación en Educación de Fundación Chile (Educar Chile); la directora de la Asociación de Padres y Apoderados de Colegios FIDE, ANAPAF, Daniella Saavedra; la presidenta de la Coordinadora de Padres y Apoderados por el Derecho a la Educación, CORPADE, Dafne Concha; los representantes de la Asociación de Sostenedores de Escuelas Especiales de Lenguaje A.G. ASEEL; el Obispo Emiliano Soto de las Iglesias Evangélicas de Chile y representantes del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz, ICAL. (Revise intervenciones)
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